特朗普想“洗牌”美联储决策层，拉加德警告：破坏独立性将引发动荡

当地时间8月24日，国际货币基金组织前总裁、欧洲央行行长克里斯蒂娜拉加德警告，如果美国总统唐纳德特朗普破坏美联储的独立性，将引发美国经济动荡。

拉加德在美国怀俄明州参加了杰克逊霍尔全球央行年会，她随后接受了美国保守派媒体采访。拉加德在采访中没有直接点名特朗普，但警告如果央行独立性遭到破坏，将出现功能失调，“继而引发混乱，动荡，甚至更糟糕的情况”。

她表示，无论是美联储还是欧洲央行都肩负着责任，需要分别向美国国会和欧洲议会汇报、回答国会和议会的所有质疑，因此央行保持独立性“至关重要”。

拉加德的这番表态正是在特朗普有意“洗牌”美联储理事会的背景之下。特朗普不断公开批评美联储主席杰罗姆鲍威尔，要求美联储立刻降息，甚至对鲍威尔发起诉讼威胁。虽然表明自己不会在鲍威尔任期结束前将其免职，但特朗普开始提前物色美联储新主席人选，以加大对鲍威尔施压。鲍威尔任期将于2026年5月结束。

上周，特朗普还开始对前总统约瑟夫拜登任命的美联储理事莉萨库克发难，要求库克辞职。特朗普对库克的施压源于特朗普盟友、美国联邦住房金融局局长比尔普尔特对库克的指控。

普尔特指控库克在2021年申请贷款时，先后将在密歇根州和佐治亚州的两处房产都申报为主要居所。根据美国的贷款规定，主要居所比次要居所和投资房产的贷款条件更宽松。普尔特指责库克伪造银行文件和房产记录以获得更宽松的贷款条件。除此之外，普尔特还指责库克没有依法披露所有收入来源，指出其在佐治亚州的房产被列为出租，但库克没有报告自己的租金收入。相关争议发生在库克出任美联储理事之前，库克于2022年被拜登任命为美联储理事。

普尔特此前多次对鲍威尔表示不满，近期频繁在社交媒体发文攻击库克。美国司法部已宣布将启动对库克的调查。上周五，特朗普再次发文威胁，如果库克不主动辞职，他将开除库克。

库克则发表声明，拒绝因“霸凌”而辞职。她表示自己准备好接受关于其财务历史的任何问询，目前正在收集相关信息以应对合法质询。

联邦公开市场委员会（FOMC）是美联储负责制定利率的决策机构。委员会由12名成员组成，包括7名美联储理事会成员。美联储理事会成员均由总统提名并经参议院批准，美联储主席是成员之一。鲍威尔是由特朗普在其第一个总统任期任命，除他之外，其余6名成员中目前有2人——负责监管事务的副主席米歇尔鲍曼和美联储理事克里斯托弗沃勒是由特朗普任命。

包括库克在内的其余4人均由拜登任命。但这4人正在发生变化，美联储理事阿德里安娜库格勒于8月初辞职。特朗普已提名白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬米兰接替库格勒。如果库克再辞职，拜登任命的美联储理事会成员将仅剩2人。特朗普得以继续将自己人安插进美联储决策层接替库克，而美联储理事的任期为14年。

在特朗普第一个总统任期，他对美国联邦最高法院进行了类似操作，任命了3名保守派大法官。目前，联邦最高法院的9名大法官中有6人为保守派，仅3名自由派，保守派拥有压倒性优势。大法官构成变化后，美国联邦最高法院做出了推翻宪法对堕胎权保护等一系列有争议的裁决。