宁波发改委：前一轮轨道交通规划中已批未建项目，需重新申报

近日，有网友在浙江宁波市网络民生服务平台“民生e点通”留言询问，“梅山支线当初不是包含在12号线中，在《长三角多层次轨道交通规划》一起批复立项的吗？怎么现在还要重新走一遍国家发改委的审批流程？是什么情况？”

对此，宁波市发改委12月2日答复称，“根据国家发改委申报新一轮轨道交通规划通知要求，对于前一轮轨道交通规划中已批复但未组织实施的项目，仍需重新报国家发改委审批。”

宁波市发改委在答复另一网友询问梅山支线进展时也提到，“12号线梅山支线已列入《宁波市轨道交通线网规划（2021-2035年）》。本线网规划中所涉项目需报国家发改委审批后组织实施，具体以国家发改委批复情况确定建设时序。”

此外，宁波市发改委今年11月在答复网友留言时曾透露，“从国家下发的新一轮轨道交通规划申报通知来看，标准较高、要求较严，对各地的新一轮规划申报都有一定的影响。”

比如，在解释宁波暂不具备报批第四期轨道交通建设项目条件时，宁波市发改委指出“我市轨道交通客流强度有待进一步提升”。

近年来，由于城市轨道交通规划审批门槛的提升，各地能够获批的地铁项目逐步缩减。

据《中国经营报》此前报道，2018年7月，国务院办公厅发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（以下简称“52号文”）要求，原则上本轮建设规划实施最后一年或规划项目总投资完成70%以上的，方可开展新一轮建设规划报批工作。

52号文提出，严控地方政府债务风险，进一步加大财政约束力度，按照严控债务增量、有序化解债务存量的要求，严格防范城市政府因轨道交通建设新增地方政府债务风险，对列入地方政府债务风险预警范围的城市，应暂缓审批（核准）其新项目。

2021年，国家发改委又进一步细化城轨审批条件，不受理不具备条件的城市和一般地级市的首轮建设规划；同时规定开通运营3年后客流不达标的，不能上报新一轮建设规划。