庚欣：特朗普来势汹汹，中方可以“16字方针”应对

直新闻：特朗普刚一上台就要加关税，中美贸易摩擦已经开启，您怎么看？

特约评论员 庚欣：特朗普在上一任时就迷信关税，我当时说他是 " 关税拜物教 "。但其实美国政府的收入里，关税所占比重很小。在 1790 年 -1860 年之间，关税曾占美国政府收入的 90% 左右。到 2024 年，尽管美国的关税逐年增加，但关税只占政府收入的 1.6%，关税已经基本上成为了贸易或外交 " 武器 "。但是，特朗普上一任期提高关税后，并没有解决美国所面对的贸易逆差等难题。相反，据美国智库测算，加征关税后，导致通胀和投资成本上升，平均每个美国家庭的税费每年会增加 600 多美元。

在关税及对华贸易问题上，特朗普其实有三大误区。第一个是 " 利益误区 "，就是他一直觉得在中美贸易关系上，美国赤字太大，吃了大亏，中国占了便宜。其实这是特朗普对中美经贸关系定位的严重误判。几年来我一直强调，现在中美之间，根本不是 " 贸易战 " 的概念，我们的经贸关系本质上是 " 互补 " 的，这也是中美无论闹什么别扭，总是斗而不破，中方一直强调 " 中美唯一正确选择是合作 " 的基础之一。

美对华贸易逆差是历史形成的，是市场作用的结果，受到两国产业竞争力、经济结构、国际分工、贸易政策、美元货币地位等多种因素影响。中美贸易顺差虽然在中国，但实际受益的是中美双方。即使调整也应该重点从美国入手进行调整，因为美元作为全球主要结算和储备货币，其供给不仅取决于美自身经济，还必须满足国际贸易和世界经济增长需要。美国对其他国家的贸易净额自然是逆差，否则美元无法流向世界，发挥国际结算和储备货币功能。美国如果想减少逆差，并且胜任美元这种特殊的地位和功能的话，就应该提升自己的产业和技术等级，就像最有名的大学最后都会成为研究型大学一样，而不是不努力加快自己产业升级的步伐，相反以伤害其他国家的方式，拉低整个国际分工的水平，想让一些中下游产业回到美国，去填补美国蓝领工人的就业需求。这种做法既不能真正解决美国贸易逆差的问题，也会逐渐使美元丧失应有的经济、科技和金融实力的支撑。可见，做好美国自己的事情，才是特朗普 " 让美国再次伟大 " 的责任所在，也是美国真正的利益需求。

第二个是 " 秩序误区 "，虽然特朗普最近不断说 " 中美合作能够解决很多问题 "，但作为 " 微观 " 企业家出身的局限性，使他对于 " 宏观 "、尤其是国际经贸和金融规律和秩序缺乏理解。特朗普常常会以一个私营企业主的视角，过于简单粗暴地评判其中的利弊得失。再加上对于国情理解上的误区，比如对于中国、日本、韩国、新加坡等都有着一些和美国不同的东亚地区国情的秩序特色，" 白人至上 " 的特朗普也缺乏这方面的理解和谅解精神，而这些国家和地区又都是美国的主要合作伙伴。尤其是在面对中国政府的宏观调控和动员等能力时，他更加感受到压力。尽管在特朗普心中，可能不像拜登有那么强的意识形态偏见，但是这种误区也是客观存在的。

第三个是 " 时代的误区 "，今天是全球化的时代，国际分工已经走到了 " 一体化 " 分工的阶段，跨国运营早已经是一种常态，过去那种一家一户，或一个国家一个企业 " 利益独享 " 的时代，已经一去不复返了。尤其是中美两国，本身就是现在全球化进程的最大受益者，尽管时代进步的道路还不平坦，但我们是最大的 " 利益攸关者 "，必须构建正确的相处之道，我们只能是 " 命运共同体 "，零和游戏已经过时了。

走出这些误区，可能是特朗普 " 迷途知返 " 的第一步。

直新闻：特朗普一上台就来势汹汹，您觉得他执政有哪些特点？

特约评论员 庚欣：其实从特朗普不讲道理挥舞 " 关税大棒 " 以及对巴拿马、加拿大、格陵兰岛的施压等可以看出，近年来美国随着相对实力的渐弱，自信和道德约束下滑，呈现出了在国家性格上的两大特征，一个是 " 敲诈勒索 "，一个是 " 背信弃义 "。

我一般不用 " 霸凌 " 这类略显宽泛的用语，我觉得更应该准确地指出，特别是特朗普的关税措施以及他的执政风格，都具有一种强烈的 " 敲诈勒索 " 的性质，也就是 " 以威胁或其他要挟，非法占有他人利益 "。特朗普和拜登不同，他不太玩弄意识形态的把戏，他是无论远亲近邻，还是盟友对手，一律都是先狮子大开口 " 漫天要价 "。接着就是威胁利诱无所不用其极，而且欺软怕硬，柿子先捡软的捏，且不惜动粗。对硬的对手常常是 " 进两步退一步 "，耍弄无良商贩的全套手法，总之就是要捞取好处。由于各国都会不同程度地顾虑到和美国的相处之道，大都会采取一些软硬并举的对策，这就更助长了特朗普的这种坏毛病，形成了一种美国 " 特朗普式 " 的 " 经济恐怖主义氛围 "。

但是，由于他把所有人、所有国家都纳入了他的 " 欺诈勒索 " 范围，常常不是 " 一竿子打翻一船人 "，而是 " 一竿子把人都推到了一条船上 "，就等于构建了一个切身利益和内心感情都与美国相排斥的 " 统一战线 "，这使得特朗普在细节上占了些小便宜，但在战略上吃了大亏。当年他退出 TPP（《跨太平洋伙伴关系协定》），就促成了东亚地区本来困难重重的 RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）的整合，也没有挡住 CPTPP（《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》）的形成，使得今天美国再想要挟东亚各国时的战略难度大大提高。这充分展现了特朗普、乃至整个美国这种极端利己主义惯性的特点和得失成败。

所谓 " 失信 "，其实有两种表现，一种是作为美国政府或美国国家的 " 失信 "。也就是对美国政府过去所作出的外交承诺、签署的条约、协议等，说否就否，说退就退，例如翻来覆去的各类 " 退群 " 等，透支美国的国家信用，使美国的脸面丧失殆尽。另一种就是特朗普本人自身的出尔反尔，朝令夕改，换人如换马，翻脸如翻书，完全没有信义或稳定性可言。这些失信的做法，使得整个国际社会以及各国官方及民间，都不敢相信美国，连最亲近的英日等国也不知道明天的对美关系会怎么样，失去了基本的信用基础。尤其是近来这些极其不负责任的关税、制裁以及汇率等操作，全然不顾今日美国的美元并不是以黄金储备，而是以 " 国家信用 " 作为基本支撑的。这样过分的 " 失信 "，又怎么有理由极力反对别人 " 去美元化 " 呢？！所以，我认为，" 有理走遍天下，无信寸步难行 " 这句话，说给美国、说给特朗普听，是最合适不过的。

其实，特朗普的这些做法，除了大家经常提及的政治经济结构性矛盾等大话题之外，我觉得，和特朗普个人性格的缺陷也有着直接的关系。因为特朗普个人私营企业主出身，他虽然有敏锐的政治嗅觉，但缺乏应有的公益心，私心过重，短期目标至上，加上对国际贸易、分工合作以及国家宏观管理上的一些常识理解不够，或者压根就不愿意接受。他对于美元、美债等这些宏观的、国际性的规则也缺乏透彻的认知，对于各类中长期要素大都不放在心上。而且，他比较缺乏作为美国总统应有的平衡感和耐心，过于自信和急躁，时常会 " 小不忍而乱大谋 "。比如，当年疫情来临的时候，别人都戴口罩，他就不戴，结果染病，甚至影响家人与工作，害人害己。当年英国女王曾经说 " 做人要自律，和善，沉着 "，这对于特朗普来说很有针对性。

直新闻：在特朗普各种负面冲击下，您觉得今后中美应该如何相处？

特约评论员 庚欣：特朗普的这些动作和 8 年前他上一任期相比，其实也没有什么特别的变化，如果说前几天是 " 山雨欲来风满楼 "，今天已经是 " 黑云压城城欲摧 " 的感觉了。不过我觉得他这次卷土重来，特别是针对中国的态度上，还是吸取了一些教训，所谓 " 一回生二回熟 "，特朗普比上一任期虽然胃口更大了一些，但似乎手法上更老练成熟了，即使是对加拿大、墨西哥等也知道有分寸地循序渐进。对中国更是先说好话，也有一些正面、积极的言行铺垫，似乎是要长期打算、软硬兼施或是 " 先礼后兵 "。

对此，我认为中国可以采用 "16 字方针 "，即 " 以大带小，以正压邪，以群克单，以长制短 "。所谓 " 以大带小 "，是指无论特朗普有什么动作，中美关系的大局、基本定位和构建中美相处之道的基本原则不会改变，因为这是由中美关系的客观基础所决定的。不会因为一两个政治人物的个人性格及一时的政策等而有重大改变。中美关系是建立在 " 相对均衡的力量关系、紧密依存的利益关系和高度共有的风险关系 " 这样三位一体的坚实基础上，加上两国人民的长期友好和双方元首的成熟引领，构成了中美关系的大格局。端正对中美关系大格局的认知，是构建中美相处之道的 " 第一粒纽扣 "。这一点不可动摇，也不是类似关税等纠纷就能够干扰的。特朗普是 " 小家子气 " 或耍 " 小孩子脾气 "，但我们不必与他一般见识，我们要以中美 " 三位一体 " 的大局观，引领特朗普及美国，共同构建中美正确的相处之道。在任何时候，都要以这样的大局观来定位中美关系，包括看待、处理目前的关税等贸易纠纷，不为一时一地的得失偏离两国关系的大方向。

所谓 " 以正压邪 "，包括三句话，第一是 " 针锋相对，以牙还牙 "，在一些重大原则及核心利益的问题上，一定要坚持原则，针锋相对，不能有丝毫的退让。第二是要 " 以巧制硬 "" 你打你的，我打我的 "。在这次特朗普发出关税挑战之时，中方立刻作出了全面的 " 组合拳 " 式的回应，发挥我们的优势，以巧制硬。既得体、有分寸，又有力量。第三是 " 以柔克刚 "" 反其道而行之 "。如果说 " 以牙还牙 "，更多是 " 以其人之道还治其人之身 "，那么，" 以柔克刚 " 主要就是 " 反其道而行之 "。就是在特朗普挑衅、想制造冲突和麻烦时，只要不是重大原则问题，我们可以避其锋芒，甚至可以略有迂回，协调处理。

所谓 " 以群克单 "，是指通过多边主义的群体利益构建，来对应特朗普这种极端单边主义的 " 美国优先 " 政策。在特朗普展开的整个关税大战中，几乎所有国家都会成为他勒索的对象，特别是作为盟友的发达国家，比如加拿大、日本、韩国和欧洲各国，会首当其冲。所有的这些国家都会和中国形成一种明显的共同利益关系。在特朗普的上一个任期，就是美国 " 一竿子 " 把大家打在一条船上，出现了一个包括东亚 RCEP 等地区多边化的热潮，各种实际是针对美国的多边、双边合作协议等，不断涌现。用这样 " 群策群力 " 的方式来制约美国特朗普式的霸权主义和单边主义，无疑是有效的，这也是 4 年前特朗普不得不下台的重要原因之一。

所谓 " 以长制短 "，是指特朗普的各种作为都有着 " 短期化 " 的行为特征，而且他的年龄和任期所限，使得他急于求成、过于冒进。这时，各国都应采取中国 " 打太极拳 " 的方式，事缓则圆，缓和矛盾，降解冲突，以这样的平稳、妥善的方式来趋利避害。因为，无论是中美构建相处之道，还是整个世界的全球化、和平发展合作的潮流，都是一个长周期的必然走势，不会因为特朗普这种短期操作受到根本性的干扰。我们应该 " 以长制短 "，这对于美国人民的长远利益，也是正面的推动。如果说 " 以大带小 " 是 " 不谋全局者，不足谋一域 "，那么 " 以长制短 "，就是 " 不谋万世者，不足谋一时 "。我还要再加一句，在中美相处之道上，" 不谋和平发展合作者，不足论成败 "。