上海两会快评｜迈向“千园之城”，织密“绿色民生”

1月15日上午，上海市市长龚正在作政府工作报告时透露，2024年上海新增公园141座、累计达到973座，为“十四五”末建成千座公园城市打下扎实基础。

上海世博文化公园。澎湃新闻记者 朱伟辉 资料图

城市建设，公园是点睛之笔。近些年，上海积极推进“公园城市”建设，公园数量持续增长，种类也日益丰富，“推窗见绿、出门遇景”已成为市民生活常态。973座公园中，城市公园512座，口袋公园341座，乡村公园119座，主题公园1座，地域布局和功能结构更加合理。

对于寸土寸金的大都市来说，公园建设要有“绣花”功夫。单是过去一年，上海就新增76座口袋公园。大都市没有“边角料”，每一块土地、每一处空间，都可以构成城市有机体的一部分，发挥其或独特或普遍的城市功能。而越是在高密度城市环境中，绿色空间就越珍贵，也越必要。

为此，上海不断对存量公园进行升级改造，拆掉围墙、栅栏，让公园与城市无界融合。如刚刚改造后的长寿公园，实行24小时全天候开放，主次出入口增至10个，并增设无障碍设施，增加适老、适儿童活动设施，成为一座全龄友好的康养主题社区公园。公园破墙透绿，正成为上海的一道动态风景。

公园是城市的心灵窗口，也是市民身边的“诗和远方”。越是在快节奏的社会、繁忙的大都市，人们越需要可以放松身心的休憩之地。有研究表明，每天在花园、公园等环境中停留约20分钟，生活满意度就会提升约64%。

当前，夜跑、夜游等运动休闲方式流行，呼唤公园夜间开放；飞盘、露营、草坪派对等游戏活动走红，要求公园共享更多绿地空间。为了最大程度发挥公园功能，目前上海24小时开放的公园已有849座，占比87.3%；去年还新开放了草坪330处、林下空间145处，74座城市公园为游客提供可搭帐篷的区域。

一座城市的开放体现在方方面面，大到经济发展，小到公园绿地，其中的开放理念是一致的。充足且合理布局的公园，在为市民提供丰富的生态服务系统的同时，也促进着人与自然的交流、人与城市的融合，彰显着“人民城市为人民”的建设理念。

拆除围墙、延长开放，管理和服务也要跟上来。为此，上海陆续制定了《上海市公园管理条例》《上海市社会生活噪声污染防治办法》《上海市城市公园实行 24小时开放管理指引(试行)》等管理制度，很多公园建立了属地公安、城管、街镇等部门协调联动的应急响应机制，让公园放得开，也管得住。

上海正稳步迈向“千园之城”。政府工作报告提出，今年上海还将新增公园120座，持续推动公园24小时开放；新增森林3万亩，新建绿道130公里、绿地1000公顷、立体绿化40万平方米。而到2035年，上海公园城市基本建成，力争建成公园2000座。

一系列数字目标背后，是一座城市对“绿色民生”的期许；“城市处处有公园、公园处处有美景”，也必将给市民生活增添更多获得感、幸福感。